和谐走向兴旺 ——“三个代表”重要思想引领行业价值观

  “三个代表”重要思想从2000年正式提出,五年来,指引着全党全国人民继往开来、与时俱进,为实现全面建设小康社会宏伟目标而努力奋斗,成为统领我们一切工作的根本指针。结合烟草行业改革与发展的实际践行“三个代表”重要思想,最核心的就是在全行业牢固树立“国家利益、消费者利益至上”的价值观。应该说,这个价值观集中体现着“三个代表”重要思想的核心精神,“三个代表”重要思想为行业价值观的形成提供思想依据,“两个至上”、“两个维护”,就是在具体实践着“三个代表”的本质要求。

  可以说,行业价值观正因为忠实地秉承了“三个代表”重要思想的基本内涵,才保证了其在行业改革的重要时期能发挥出重要的指导作用,成为行业持续稳定协调发展的思想基础。正确认识和理解行业价值观与“三个代表”重要思想之间的关系,对于行业理解并牢固树立这个价值观具有非常重要的意义。

  行业价值观体现“三个代表”的本质要求

  “国家利益、消费者利益至上”,行业价值观的表述虽然非常简单,但就这11个字,是烟草行业从自己的实际情况和行业特点出发,在行业工作中对“三个代表”最准确而具体的诠释。始终代表中国先进生产力的发展要求,体现在烟草行业要把创造的经济效益用在支援国家现代化建设上,以推动先进生产力的发展;始终代表中国最广大人民的根本利益,体现在烟草行业要切实做到“两个维护”,切实做到为两个几百万户——烟农和卷烟零售户负责,满足数以亿计卷烟消费者的消费需求;始终代表中国先进文化的前进方向,就是烟草行业要抓住企业文化建设的核心因素——价值追求,进行烟草行业文化建设,这是价值观自身作为一种价值追求和文化核心的体现。归根结底,行业价值观体现了“三个代表”的本质要求。

  胡锦涛同志在2003年的“七一”讲话中明确指出:“三个代表”重要思想的本质是“立党为公、执政为民”,学习贯彻“三个代表”重要思想必须牢牢把握这一点,这是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。烟草行业是国家税利的重要来源,直接涉及国家利益和消费者利益,是一个两端都与群众密切联系的行业,一头连着人民群众的整体利益,一头连着消费者的个体利益。没有“立党为公、执政为民”的思考,行业价值观无从谈起。胡锦涛同志在强调坚持立党为公、执政为民时着重指出的以下三点,行业价值观一一印证。

  坚持立党为公、执政为民,首先是要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神。行业价值观大讨论的广泛开展正是强调要将为民服务的观点浇铸到每位同志的心中。

  坚持立党为公、执政为民,必须要讲求落实——落实到制定和实施的方针政策中,落实到工作行动中。行业价值观要求我们的工作必须从群众、国家的利益出发来考虑问题,解决问题,把“两个维护”作为根本的出发点和落脚点。

  坚持立党为公、执政为民,要时刻把群众的安危冷暖挂在心上。解决群众的消费需求,是烟草行业无可推卸的责任。行业价值观的表述中,“至上”二字带有浓厚的感情色彩,将行业为国家做贡献、为人民谋福利的决心表达得淋漓尽致。如果行业的每一位同志都树立这样的价值观,都有着这样的情怀,我们就一定能够更好地做到为民谋利解忧。

  行业价值观意在协调利益关系

  行业价值观为什么也要强调立党为公、执政为民?其重要目的在于协调好各方面的利益关系,为行业的持续稳定发展开拓出更广阔的空间。

  江泽民同志曾经谈到:“我们党内一些人把党和人民赋予的职权,把自己的地位、影响和工作条件,看成是自己的所谓既得利益,不是用这些职权和条件来为党、人民更好地工作,而是用来为自己捞取不合理的、非法的私利。他们甚至把这些东西看成是谁也碰不得的私有财产,想方设法地要去维护和扩大这种所谓既得利益。这是十分危险的。”

  我们的改革进行到今天,社会利益关系越来越错综复杂。共产党作为执政党,在建设市场经济的过程中,又必须要求尽可能多的群体加入到其中,如何处理、协调好这些党内党外的利益关系是摆在党面前的头等难题。

  “三个代表”重要思想的适时提出,对党内既得利益产生的危险作了思想的肃清和体系上的预防,表明了党对各方面的利益的真实维护。树立这样一种完全超脱本组织利益的思想,并且形成一套完整的体系来规范和引导党的工作,对于防止既得利益作祟,争取最广大的群众基础,保证党的事业健康发展和国家的建设都有着重要意义。

  行业价值观体现“三个代表”重要思想的本质要求,在处理利益关系的时候,也起着相似的作用。烟草行业是实行国家专卖的特殊行业,统管整个烟草产业的各个环节,不仅负责烟草制品的经营,同时还担负着管理职责。这是烟草行业的特殊性要求的,对于保证整个系统的协调运行,保证国家财政税收有着体制的优势。但是,这样一个系统同样也面临着既得利益问题的困扰,一个相对封闭的权利环境不但更容易滋生腐败,即使是在法制的轨道上也容易做出保护自身利益的行为,某种程度上反映出行业在农网建设、低档烟供应等方面存在的一些问题,是一些部门出于自身利益考虑而造成的。由此带来的严重后果,如市场供应得不到满足,让消费者产生不满意的情绪等,使行业本就不宽松的外部环境更加严峻,长此以往将严重影响行业长远的发展。

  行业价值观本着立党为公、执政为民的思路,将“国家利益、消费者利益至上”作为协调利益关系的准则,克服行业自身体制处理利益问题时的缺憾,着力解决烟草行业与整个社会协调发展的问题,无形中增长了行业发展的支持力度。这正是行业“完善”专卖体制工作中迈出的重大步伐。

  构建行业新时期价值体系

  尽管市场经济强调市场对经济的自发调节作用,但市场经济制度本身的建立却不是自发的,而是人为的。在今天市场经济高速发展的时候,我们还是应该充分地发挥人的作用,重视人的价值观。

  中国二十多年的改革的基本导向表明,改革的重心一直是经济体制的改革,通过多种途径逐渐激发、释放经济体制的活力。随着这种改革取得明显成就,中国改革已经进入了一个新的重要时期,中国改革必须解决很多深层次的矛盾,无形的精神理念创新和有形的运行机制创新对于解决这些深层次矛盾,同样具有极为重要的作用。

  在精神领域方面,随着社会经济基础的变化,造成了中国崭新的经济基础与传统的意识形态发生了冲突。这种冲突主要表现为:社会的经济资源已经通过市场机制来配置,但是,规范市场行为的伦理道德与社会契约则由于意识形态转型和变化滞后,没能及时建立起来,其带来的结果是,某些时候、某些地区市场秩序的混乱与运行效率的低下。

  面对来自于经济基础与意识形态的种种冲突,中国共产党的第三代领导人创造性地提出了“三个代表”重要思想,这不仅是我们党的建设的指导思想,也是我国社会主义现代化建设的指导思想,是我们进行现代化建设的强大的理论武器,为中国意识形态的适应性调整指明了方向:在坚持马克思主义作为我们指导思想的前提下,现有意识形态的适应性调整必须符合先进生产力的发展方向;作为意识形态之基本要素的文化,必须是具有时代特征的先进文化;按照“三个代表”重要思想要求构建的意识形态应当代表最广大人民的根本利益,成为我们的共同价值观。这三个方面已经构成了一个适应当前中国社会发展的完整的价值体系,为我们全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴的奋斗注入了强大的思想动力和理论保障。

  行业价值观的提出正是在“三个代表”重要思想的引领下,对行业价值体系的一次重要完善。烟草专卖制度实行以来,行业经过二十多年的发展,为国家经济建设提供了重要的财力支持,在经济领域做出了重大的贡献。为了保障国家税利,我们在市场的开拓、培育和治理等方面做了大量的工作,行业进行的组织结构调整等深层次探索深化了行业改革的步伐。但与此同时,行业也越来越感到来自于非市场因素的制约,如前面提到过的低档烟等问题,这要求处于重要调整时期的烟草行业必须建立起适应今天改革形势的新的价值体系,树立“国家利益、消费者利益至上”的价值观。这是我们在精神文明建设上取得的重大突破,同时也是新的历史条件下,行业价值体系的重要创新。

  行业改革进行到今天,我们面临建立一个立体的烟草空间的课题,更加要求各方面的协调发展,这比以往的改革更加复杂、更具挑战性,今天,行业价值观的创新是我们迈出的生死攸关的关键步伐。

  “行行复行行”,行业改革的道路漫长而修远。我们希望,找准了正确的方向,在国家局党组的领导和全行业干部职工的共同努力下,行业的改革不仅能继续推向前进,更能突破“周期性”的束缚,打造出一个新的和谐局面来,让我们的事业更加兴旺发达。

  《中国烟草》 作者 王歆